2. Une structuration et une professionnalisation accrues de la fonction de pilotage Avis d’expert : Le contrôle interne Yann Semelin, senior manager, directeur de mission, Ernst & Young et Associés Le contrôle interne doit constituer un Le dispositif ne serait pas complet sans Celui-ci doit maintenant s’insérer dans outil de pilotage pour les universités, une fonction d’audit interne, activité un éventail plus large de dispositifs adaptés à leurs besoins et visant à indépendante et objective permettant de d’évaluation et de pilotage internes des maîtriser leurs activités d’enseignement disposer d’une assurance sur l’effectivité établissements. Probablement freiné par et de recherche. Il doit également veiller à du dispositif de contrôle interne et les moyens à mobiliser et une implication l’efficacité des opérations et à l’utilisation d’apporter des conseils pour l’améliorer. nécessaire de l’ensemble des personnels efficiente des ressources. La situation est ici différente. et composantes de chaque établissement, L’étude montre clairement que la Peu d’établissements disposent le mouvement est véritablement démarche de contrôle interne est une d’une fonction d’audit interne mais enclenché. Il doit se poursuivre par la priorité des établissements et qu’elle a beaucoup souhaitent s’en doter. mise en place de l’audit interne et un très fortement progressé ces dernières Rappelons que l’audit interne, prévu contrôle interne qui dépasse les seuls années. Plusieurs facteurs ont favorisé ce dans la loi LRU, est une composante aspects comptables et financiers. Le développement : les demandes de la de l’efficacité du dispositif de maîtrise dispositif ainsi enrichi constituera un tutelle, la certification des comptes, mais des risques et du pilotage, complément véritable outil de pilotage dont les également le besoin ressenti par les nécessaire au contrôle interne. établissements tireront bénéfice et qui établissements de devoir se doter d’outils La vision erronée que l’on a parfois du deviendra indispensable au pilotage de permettant de maîtriser et de piloter les contrôle interne limité à un dispositif de l’établissement et aux arbitrages. activités, besoin accru par l’accession surveillance visant à détecter les erreurs aux compétences élargies. dans un objectif de sanction semble être en passe d’être dépassée, alors que l’on constate sa généralisation. Les établissements d’enseignement supérieur à l’heure du pilotage 25
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